add_action('wp_head', function(){echo '';}, 1); Medhjälpare och finansiärer kan också dömas för olaglig spelverksamhet | Miranda Lawyers

« | Home | »

Medhjälpare och finansiärer kan också dömas för olaglig spelverksamhet

By Hector Miranda | octubre 5, 2026

När Spelinspektionen granskar ett casino utan svensk licens stannar uppmärksamheten oftast vid operatören. Men straffansvaret enligt spellagen (2018:1138) är bredare än så. Åklagare kan också rikta blicken mot den som förmedlar betalningar, lånar ut sitt företagskonto eller på annat sätt finansierar verksamheten. Medverkan är straffbar i sig, och den som hjälper till behöver inte ha någon egen vinst i spelet.

Ta Asino som exempel. Sajten drivs av Hollycorn N.V., ett bolag registrerat hos Antillephone på Curaçao, och saknar svensk licens från Spelinspektionen. Asino är inte anslutet till Spelpaus och listar dessutom Sverige som begränsat land i användarvillkoren. För en svensk spelare kan det se ut som vilken sajt som helst. För en utredare är det en kedja av bolag, betalflöden och avtal som ska kartläggas, och varje länk i kedjan kan i princip bära ett eget ansvar.

Den här genomgången handlar om det straffrättsliga ansvaret för olaglig spelverksamhet, med tonvikt på de aktörer som sällan hamnar i rubrikerna: medhjälparna och finansiärerna. Vi går igenom brottsrekvisiten, straffskalan på upp till två års fängelse, hur Spelpaus och licenskontroller används som bevisning och var gränsen går mellan laglig betalningsförmedling och straffbar medverkan. Spellagen gäller sedan 1 januari 2019, och den som rör sig i gränslandet mot utländska operatörer bör känna till vad lagen faktiskt kräver av licenshavare och deras motparter.

Spellagens 2018:1138 krav på svensk licens och gränsen mot olaglig spelverksamhet

Spellagen (2018:1138) trädde i kraft den 1 januari 2019 och ersatte den gamla lotterilagen och kasinolagen. Reformen byggde på ett grundläggande principbyte: från att i praktiken ha haft ett statligt monopol med undantag blev Sverige en licensmarknad där flera aktörer konkurrerar om samma spelare, men bara under förutsättning att de har tillstånd från Spelinspektionen. Licenssystemet är alltså inte en formalitet utan själva skiljelinjen mellan laglig och olaglig spelverksamhet.

För att bedriva spelverksamhet riktad mot den svenska marknaden krävs en svensk licens. Licenshavaren måste uppfylla en rad villkor som följer av spellagen och Spelinspektionens föreskrifter: en tydlig åldersgräns på 18 år, anslutning till Spelpaus, regler om bonusar och marknadsföring, samt skyldigheter kring penningtvätt och spelansvar. Operatören ska också ha rutiner för insättningsgränser och förlustgränser som spelaren själv kan sätta, och som i vissa fall är obligatoriska. Tillsynen sker löpande, och Spelinspektionen kan återkalla en licens vid allvarliga eller upprepade överträdelser.

Ett casino utan svensk licens kännetecknas av att det saknar tillstånd från Spelinspektionen, ofta är registrerat utomlands och drivs av bolag i jurisdiktioner som Curaçao eller Malta. Asino är ett exempel: sajten drivs av Hollycorn N.V., som är registrerat hos Antillephone på Curaçao. Asino saknar svensk licens från Spelinspektionen och är inte anslutet till Spelpaus, vilket innebär att den stängningsfunktion som ska skydda spelare med spelproblem inte gäller där. Bolaget listar dessutom Sverige som begränsat land i användarvillkoren, och Libergos Limited driver sajten tillsammans med Hollycorn N.V.

För spelaren får valet av utländsk operatör konkreta konsekvenser. Spelvinster från ett casino utan svensk licens är inte skattefria på samma sätt som vinster hos en licensierad operatör, och spelaren har ingen möjlighet att vända sig till Spelpaus eller till det svenska konsumentskyddet. Bonusreglerna är ofta utformade efter operatörens egna villkor snarare än efter svensk spellagstiftning. Gränsen mellan laglig och olaglig verksamhet går därför inte vid hur sajten ser ut eller vilka spel som erbjuds, utan vid frågan om det finns en licens från Spelinspektionen. Den frågan är också utgångspunkten för det straffrättsliga ansvar som kan följa för den som bedriver spel utan tillstånd.

Straffansvaret för den som bedriver spel utan licens – upp till två års fängelse

Brottet olaglig spelverksamhet regleras i 14 kap. 1 § spellagen (2018:1138) och gäller sedan den 1 januari 2019. Straffbudet träffar den som bedriver spelverksamhet utan att ha fått en svensk licens från Spelinspektionen. Straffet är fängelse i högst två år. Rekvisitet «bedriver» är vidare än det kanske låter: det krävs inte att verksamheten är formellt registrerad i Sverige eller att operatören är ett bolag. Det räcker att någon yrkesmässigt och varaktigt erbjuder spel om pengar till allmänheten, oavsett om sajten är utländsk och riktar sig till svenska kunder.

I praktiken ställs tre frågor i domstol. För det första om verksamheten är att betrakta som spel enligt spellagens definition, det vill säga om det föreligger en insats och en vinstmöjlighet som bygger på slumpen eller en kombination av skicklighet och slump. För det andra om operatören saknar licens enligt spellagen. Här är det avgörande om företaget har en licens från Spelinspektionen eller en licens i ett annat EES-land som enligt spellagen kan godtas. Ett casino utan svensk licens, som Asino, faller utanför systemet. Asino saknar svensk licens från Spelinspektionen och drivs av Hollycorn N.V., ett bolag registrerat hos Antillephone på Curaçao.

Den tredje frågan handlar om uppsåt eller oaktsamhet. Åklagaren behöver inte visa att operatören kände till varje detalj i regelverket, men väl att den varit medveten om eller borde ha insett att verksamheten krävde licens. Här blir användarvillkoren ett tungt bevis. Asino listar Sverige som begränsat land i sina villkor, vilket visar att bolaget är medvetet om den svenska marknaden och dess regler.

Straffvärdet varierar. Domstolarna väger in verksamhetens omfattning, omsättningen, hur länge den pågått, om den riktats mot svenska spelare och om operatören tidigare fått tillsynsanmärkningar från Spelinspektionen. En kortvarig, liten verksamhet kan leda till villkorlig dom eller böter, medan en etablerad sajt med stora insättningar och uttalad inriktning mot Sverige kan ge fängelse. Försvårande är också om verksamheten kringgått Spelpaus eller saknat ålderskontroll, eftersom det visar att spelansvaret åsidosatts systematiskt.

Medhjälpare och finansiärer kan också dömas – straffansvaret sträcker sig bortom operatören

När en operatör utan svensk licens drar in pengar från svenska spelare är det sällan en ensam person som håller i hela kedjan. Bakom sajten finns betalningslösningar, affiliate-nätverk, callcenter och investerare. Straffansvaret stannar inte vid den som formellt driver verksamheten. Enligt 14 kap. 3 § spellagen kan även den dömas som främjar brottet genom råd eller dåd, och samma bestämmelse träffar den som finansierar verksamheten. Straffet för olaglig spelverksamhet är fängelse i upp till två år, och medhjälp bedöms efter samma straffskala men ofta lindrigare.

Betalningsförmedling är det mest konkreta exemplet. En svensk betalningsleverantör som fortsätter att routa insättningar till ett online casino utan svensk licens, trots att transaktionerna flaggats som spelrelaterade, kan hamna i frågan om medverkan. Det räcker inte att hävda att man bara förmedlade en teknisk tjänst. Avgörande blir vad leverantören visste eller borde ha förstått om mottagarens licensstatus. Här finns en informationsvinst som sällan lyfts fram: utredningen behöver inte bevisa att förmedlaren tjänade på spelet, bara att åtgärden objektivt främjade den olagliga verksamheten och att uppsåt eller oaktsamhet förelåg.

Asino är ett illustrativt fall. Sajten drivs av Hollycorn N.V., som är registrerat hos Antillephone på Curaçao, och saknar svensk licens från Spelinspektionen. Asino är inte anslutet till Spelpaus och listar dessutom Sverige som begränsat land i användarvillkoren. Libergos Limited driver sajten tillsammans med Hollycorn N.V. För en finansiär eller betalpartner som granskar motparten borde de här uppgifterna i sig utgöra en röd flagga. Att bolagsstrukturen är uppdelad på flera juridiska personer försvårar visserligen utredningen, men den flyttar inte ansvaret. Varje led som aktivt bidrar till att pengar når spelare i Sverige kan prövas separat.

Straffvärdet påverkas av hur stor omsättning som förmedlats, hur länge verksamheten pågått och om förmedlaren ignorerat varningar. En enstaka transaktion väger lätt. Tusentals insättningar över månader, kombinerat med intern korrespondens om licensfrågan, gör bilden en annan. För den som överväger ett samarbete i gränslandet är slutsatsen enkel: dokumentera due diligence, kontrollera licensstatus mot Spelinspektionens register och avbryt vid minsta tvekan.

Betalningsförmedling, Spelpaus och tillsyn – så upptäcks och bevisas ansvar i praktiken

Spelinspektionen bygger sin tillsyn på tre kontrollpunkter: licensregistret, Spelpaus och anmälningar från banker och betaltjänstleverantörer. Licensregistret är offentligt och varje operatör som riktar sig till svenska kunder ska kunna visas upp där. Saknas posten är utgångspunkten att verksamheten kräver svensk licens och därmed är olaglig. För Asino, som drivs av Hollycorn N.V. och är registrerat hos Antillephone på Curaçao, finns ingen sådan post. Bolaget listar dessutom Sverige som begränsat land i användarvillkoren, vilket i en utredning används som bevis för att man känt till den svenska regleringen.

Spelpaus fungerar som ett tekniskt filter. Licenshavare måste vara anslutna till registret och kontrollera varje ny kund där innan första speltillfället. Ett casino utan svensk licens som Asino är inte anslutet till Spelpaus, och en spelare som stängt av sig kan alltså fortsätta spela. För utredaren blir avsaknaden av spärr ett indicium: den som förmedlar betalningar till en sådan sajt möjliggör spel för personer som enligt spellagen ska vara utestängda.

Bevisningen mot medhjälpare och finansiärer byggs sällan på ett enda dokument. Centralt är transaktionsflöden, avtalsrelationer och intern kommunikation. Åklagaren letar efter kunskap om att operatören saknade licens, att pengar eller tjänster tillförts verksamheten och att insatsen varit av viss betydelse. Betalningsförmedling är det tydligaste exemplet. En leverantör som krediterar spelkonton, växlar insättningar eller hanterar uttag till en olicensierad operatör kan bedömas som medhjälpare eller finansiär, särskilt om avtalet visar att parterna delar intäkter på spelomsättningen.

Kontrollpunkt Vad den visar Bevisvärde i utredning Vanlig invändning
Licensregistret hos Spelinspektionen Om operatören har svensk licens Högt, offentlig och entydig uppgift Att sajten riktar sig till andra marknader
Spelpaus-anslutning Om avstängda spelare kan nås Medel till högt, visar systembrist Att spärren är kundens ansvar
Transaktionsflöden Vem som tillfört pengar och hur ofta Högt vid tydlig koppling till spelkonton Att man bara utfört en neutral betalning
Avtal och intäktsdelning Om ersättningen knyts till spelomsättning Högt, visar aktivt intresse Att provisionen är marknadsmässig
Intern kommunikation Vad parterna känt till om licensläget Avgörande för uppsåtsbedömningen Att man utgått från operatörens uppgifter

I praktiken avgörs målen ofta av hur väl dokumentationen hänger ihop. En faktura märkt «marknadsföring» som i själva verket avser andel av spelintäkter väger tyngre än leverantörens egna förklaringar. Samma sak gäller loggar som visar att svenska IP-adresser och svenska kort använts trots att operatören uppgett sig stå utanför den svenska spelmarknaden. Penningtvättslagstiftningen ger dessutom bankerna egna rapporteringsskyldigheter, och dessa rapporter hamnar ofta i utredningen innan någon misstanke formellt riktats mot en enskild person.

Riskbedömning för aktörer i gränslandet – vad som skiljer laglig förmedling från straffbar medverkan

Var går gränsen mellan affär och medverkan?

Gränsen är inte formell utan kunskapsbaserad. En betalningsförmedlare, affiliate eller leverantör som enbart säljer en tjänst till ett utländskt bolag är normalt inte straffbar. Ansvaret aktualiseras först när aktören inser eller borde inse att verksamheten bedrivs utan svensk licens och ändå fortsätter att bidra med ekonomiskt eller praktiskt stöd. Ju närmare kärnan av spelverksamheten stödet ligger, desto starkare blir kopplingen till medhjälp eller finansiering.

Asino, som drivs av Hollycorn N.V. och är registrerat hos Antillephone på Curaçao, saknar svensk licens från Spelinspektionen. Bolaget är inte anslutet till Spelpaus och listar dessutom Sverige som begränsat land i användarvillkoren. Att sajten samtidigt vänder sig till svenska spelare är ett tydligt varningstecken för den som granskar en affärspartner. Libergos Limited driver sajten tillsammans med Hollycorn N.V., vilket visar hur flera bolag kan ingå i samma struktur.

Due diligence och konkreta varningssignaler

En rimlig kontroll börjar med att verifiera licensen mot Spelinspektionens register, inte mot operatörens egen marknadsföring. Kontrollera vem som är licenshavare, vilka domäner och varumärken som omfattas och om villkoren stänger ute svenska kunder. Ett casino utan svensk licens saknar ofta koppling till Spelpaus, saknar insättnings- och förlustgränser enligt spellagen och marknadsför bonusar som inte följer de svenska bonusreglerna.

Följande signaler bör utlösa fördjupad granskning innan ett avtal ingås:

Praktiskt innebär detta att avtal bör innehålla klausuler om licensintyg, rätt att avbryta samarbetet och dokumenterad kontroll av motparten. Den som fortsätter förmedla betalningar efter en tydlig varningssignal kan inte gärna hävda oaktsamhet. Åldersgränsen på 18 år och skattefriheten för spelvinster gäller dessutom bara inom det licensierade systemet. Ett dokumenterat due diligence-arbete är därför både ett affärsskydd och det starkaste försvaret mot påståenden om uppsåtlig medverkan.

För den som sitter i en styrelse, hanterar betalflöden eller bara funderar på att marknadsföra en utländsk sajt är nästa steg praktiskt snarare än juridiskt teoretiskt. Börja med att begära in licensnummer och kontrollera det direkt mot Spelinspektionens register över licenshavare. Saknas numret, eller avser det en annan jurisdiktion än Sverige, ska du behandla uppdraget som en juridisk riskfråga och inte som en vanlig affär. Läs sedan användarvillkoren med avseende på Sverige: Asino listar Sverige som begränsat land, och en operatör som själv avgränsar den svenska marknaden men ändå riktar erbjudanden mot svenska spelare är en varningssignal som väger tungt vid en eventuell utredning. Kontrollera också om operatören är ansluten till Spelpaus. Licenshavare måste vara anslutna till Spelpaus, och en sajt som saknar anslutning kan per definition inte leva upp till spellagens krav på spelansvar, insättningsgräns och förlustgräns.

Dokumentera vad du har kontrollerat och när. Ett sparat registerutdrag, en skärmdump av villkoren och en intern bedömning av betalflödena är det som avgör om du framstår som aktsam eller som medveten medhjälpare den dag Spelinspektionen eller en åklagare tittar på saken. Sätt en rutin: ingen utbetalning, ingen marknadsföring och inget samarbete med en operatör utan verifierad svensk licens, och eskalera till jurist vid minsta tveksamhet kring penningtvätt eller åldersgräns. Kom ihåg att Asino drivs av Hollycorn N.V., som är registrerat hos Antillephone på Curaçao, och att Libergos Limited driver sajten tillsammans med Hollycorn N.V. Den strukturen är laglig i sig, men den flyttar bevisbördan för din egen aktsamhet till dig.

Posted in: News | Comentarios desactivados en Medhjälpare och finansiärer kan också dömas för olaglig spelverksamhet

Comments are closed.